Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства во Владивостоке и Приморском крае в случаях, когда по результатам проверки сметной документации требуется оформление сведений о сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ в установленном нормативном порядке. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах подготовки проектной документации, утверждения сметной стоимости и прохождения процедур финансового и ведомственного контроля при бюджетном финансировании и закупках по 44-ФЗ.

Роль процедуры в проектном цикле

Проверка сметной документации с внесением в ЕГРЗ используется на стадии завершения формирования сметной части проекта, когда сметные расчёты подготовлены с учётом проектных решений и исходных данных и подлежат фиксации в реестре в предусмотренных законодательством случаях. Процедура применяется после устранения внутренних и предварительных замечаний и используется для документального подтверждения сметной стоимости при дальнейшем утверждении проектной документации.

В проектном и контрактном цикле процедура связывает результаты проверки сметных расчётов с последующими этапами финансирования, контроля и исполнения контракта. Внесение сведений в ЕГРЗ фиксирует состав и уровень сметной стоимости, используемой заказчиком при формировании и подтверждении НМЦК, а также при прохождении контрольных мероприятий.

Случаи применения процедуры

• при подготовке проектной документации к экспертизе в случаях, когда оформление результатов проверки сметной части с внесением в ЕГРЗ является обязательным;
• при утверждении сметной стоимости объектов капитального строительства, реализуемых с привлечением бюджетных средств;
• при формировании и подтверждении НМЦК по 44-ФЗ, когда требуется документально зафиксированный результат проверки сметной стоимости;
• при корректировке сметных расчётов и повторном оформлении результатов после устранения замечаний экспертизы;
• при прохождении процедур финансового и ведомственного контроля, предусматривающих использование сведений ЕГРЗ.

Объект экспертного рассмотрения

Объектом экспертного рассмотрения является сметная документация, подлежащая проверке с последующим внесением сведений о сметной стоимости в ЕГРЗ. Рассматриваются конкретные сметные документы и расчётные материалы, сформированные на основании утверждённых проектных решений и исходных данных.

• локальные сметные расчёты и объектные сметы;
• сводный сметный расчёт стоимости строительства (при его формировании);
• ведомости объёмов работ и ресурсные расчёты;
• расчёты применения индексов, коэффициентов и территориальных нормативов.

Проверяемые разделы и расчёты

• соответствие состава сметной документации установленным нормативным требованиям;
• корректность определения объёмов работ на основании проектной документации и исходных данных;
• применение сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов с учётом региональных условий Приморского края;
• обоснованность стоимости ресурсов, материалов и оборудования;
• согласованность сметных расчётов между собой и с проектными решениями;
• учёт данных инженерных изысканий при расчёте объёмов работ и формировании сметной стоимости.

Влияние ошибок инженерных изысканий рассматривается через их отражение в объёмах работ и ресурсной части смет. Несоответствия исходных данных приводят к необходимости корректировки проектных решений и повторного перерасчёта сметной стоимости до оформления результата в ЕГРЗ.

Используемые исходные данные

• проектная документация в части решений, влияющих на состав и объёмы работ;
• результаты инженерных изысканий, применяемые при расчёте земляных работ, оснований и конструктивных элементов;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• территориальные сметные нормативы, индексы пересчёта и коэффициенты;
• расчётные материалы, используемые при формировании и обосновании НМЦК.

Характерные замечания

• несоответствие объёмов работ проектным решениям и исходным данным;
• ошибки в применении нормативов, индексов и территориальных коэффициентов;
• отсутствие или неполнота расчётных оснований сметных позиций;
• несогласованность сметной части с разделами проектной документации;
• ошибки исходных данных инженерных изысканий, влияющие на состав и стоимость работ;
• необоснованность стоимости отдельных ресурсов и оборудования.

Документ по итогам рассмотрения

Результатом процедуры является оформленный результат проверки сметной документации с внесением сведений о сметной стоимости в ЕГРЗ в установленной форме. Документ используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении проектной документации, формировании и подтверждении НМЦК, а также при прохождении финансового и ведомственного контроля.

Процедура применяется во Владивостоке и Приморском крае в составе проектного, контрактного и финансового цикла как обязательный этап фиксации результатов проверки сметной документации с учётом влияния исходных данных и ошибок инженерных изысканий на сметную стоимость объектов капитального строительства.